O 18 de setembro de 1936, en Moscova, a Secretaría do Comité Executivo da Internacional Comunista decidiu formar as Brigadas Internacionais. 

O goberno soviético seguiu de preto todos os acontecementos acontecidos en España. Proba diso é a chegada o 27 de agosto de 1936 a España do novo plenipotenciario soviético, un experimentado diplomático, Marcel Rosenberg, que estivo acompañado por unha delegación de agregados militares, navais e aéreos encabezada por Jan Berzin, que dirixiu a Axencia de Intelixencia entre 1924 -1935. 

Os informes recibidos deles demostraban aos dirixentes soviéticos que os países fascistas non só proporcionaron a Franco asistencia material e militar, senón que tamén enviaron o seu persoal militar a España. Neste senso, a mediados de setembro, o Buró Político do Comité Central do Partido Comunista da Unión Soviética decidiu prestar un apoio integral ao goberno republicano de España. Por iso, decidiuse enviar voluntarios comunistas con experiencia en combate a España para participar na guerra ao lado da República Española. 

O primeiro grupo de voluntarios chegou á base da cidade española de Albacete o 13 de outubro de 1936 e o ​​22 de outubro o goberno español declarou oficialmente ás Brigadas Internacionais parte das súas forzas armadas.